中国人事科学

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祖任平

2022, 49(4): 1-7.

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技能人才特别是高技能人才是工人阶级队伍中的优秀代表,是我国人才队伍的重要组成部分,是支撑中国制造和中国创造的重要力量。人社部门深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,强化政治担当,找准工作定位,突出部门特色,以思想力量引领技能人才工作,以改革创新推动技能人才队伍建设,大力培养支撑经济社会高质量发展的技能人才。

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基于平衡计分卡的中央级科研事业单位绩效评价实证研究

胡利哲, 杜新波

2022, 49(4): 8-14.

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中央级科研事业单位普遍承担国家重点公益性、基础性研究工作,开展绩效评价是提高中央级科研事业单位治理水平的重要途径。运用平衡计分卡（BSC）作为绩效评价工具,建立绩效评价指标体系,有助于解决中央级科研事业单位绩效评价中存在的评价指标科学性和完整性不足等问题。以自然资源部某中央级科研事业单位为例,根据平衡计分卡的财务、客户、内部运营、学习与成长4个维度设计,可构建涵盖单位机构设置、工作流程、成果展示和社会价值等方面的一级指标,并相应建立二、三级指标,用德尔菲法确定各级指标的权重,运用大数据、人工智能、云计算等数字技术获取数据并持续优化信息系统,从而能够为单位管理层提供一个更系统、全面的视野审视整个单位在实现目标愿景过程中的优势与不足,促进单位提高绩效水平。

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北京市属公立医院低龄退休卫生技术人员再就业现状的调查分析

程伟

2022, 49(4): 15-20.

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了解医院退休卫生技术人员再就业现状,可为退休卫生技术人员开发提供实证依据。选取北京市属公立医院中的16家作为组织样本,对其所管理的70岁以下的退休医生、护理人员和医技人员开展调查,共回收有效问卷733份。调查对象再就业的首要目标是充实退休生活,其次是体现价值,最后是获得经济收入。选择工作单位时看重的因素按照重要性依次为：能力发挥空间、交通的便利性、工作时间弹性、经济收入、地位头衔。调查表明,退休卫生技术人员开发是一项系统工程,需多措并举完善相关政策:通过政策引导和主流媒体宣传,引导退休卫生技术人员提高再就业意识;政府主管部门发挥主导作用,积极搭建有利于退休卫生技术人员再就业的平台;引导退休卫生技术人员向社区医疗机构流动;医疗卫生机构建立针对退休卫生技术人员使用的独立体系,科学、规范地使用退休卫生技术人员;建立健全退休卫生技术人员再就业的有关权益法规及各项政策制度,加强对退休卫生技术人员再就业劳动保护方面的宣传。

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湖北构建高质量人才服务体系路径研究

董长麒, 李燕萍, 张天保, 王珊

2022, 49(4): 21-32.

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持续推动人才服务工作提质增效, 需要明确高质量人才服务体系内涵及构成要素,构建高质量人才服务评价体系,促进人才服务与人才链和产业链的匹配适应和融合发展。构建高质量人才服务体系的路径应包括：一是高质量人才服务旨在让社会的每一个成员“都能过一种有价值的生活”,其最终目的是创造高品质生活,全面增强人民群众的获得感、幸福感和安全感;二是高质量的公共服务需要政府与市场机构共同承担责任,实现整个服务体系的资源优化配置;三是深刻把握城镇化发展趋势,高度重视城市群在国家经济全局中的作用,以高质量城市发展支撑高质量发展;四是积极应用新兴技术,提高人才服务的针对性、预见性和智能性。人才服务机构需要顺应“互联网+”等数字技术应用趋势,开发、优化线上服务,合理设计服务场所和服务产品,优化业务流程,融合线上与线下服务,满足市场新需求。

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基于文本挖掘的上海科技创新人才政策主题研究

李瑞瑞

2022, 49(4): 33-42.

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科技创新人才是一个国家或地区的战略资源,其发展对于促进创新驱动、做优做强创新型经济具有重要意义。本研究以2015年以来上海发布的39项科技创新人才相关政策为研究对象,基于文本挖掘方法,从政策发布年份、发布主体、关键词词频、社会网络关系等维度进行量化分析,并采用LDA主题模型对政策文本进行了主题聚类分析。研究结果发现,近年上海科技创新人才政策重点关注的主题包括海内外高层次人才、留学人员、博士后、人才激励、人才流动、科技创新服务、知识产权以及户籍政策等,其中人才与创新两个关键词位于社会网络中心,且两者的关系密切。基于此,本研究分析了当前上海科技创新人才政策存在的问题,并提出了进一步完善科技创新人才政策的相关建议。

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企业社会责任与员工工作激情的非线性关系与作用机制^*

王旭, 向常春

2022, 49(4): 43-54.

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企业社会责任与员工产出之间可能存在非线性关系。本研究基于社会交换理论，探讨了外部企业社会责任对员工工作激情的非线性影响，以及组织信任的中介作用和内部企业社会责任的调节作用。采用286份有效样本证验相关假设，结果表明:外部企业社会责任与员工工作激情呈倒U形关系，且组织信任完全中介了外部企业社会责任与工作激情之间的倒U形关系，内部企业社会责任调节了外部企业社会责任与组织信任之间的倒U形关系，以及组织信任的中介效应。本研究丰富了微观层面企业社会责任与员工产出的关系研究，对管理者有效实施企业社会责任具有理论和实践参考价值。

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政策工具视角下的新业态劳动者权益保障政策研究——以《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》为例

张雅静, 吴红梅

2022, 49(4): 55-67.

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新型就业形态的特殊性给劳动者权益保障带来诸多困难,亟须政策予以引导和规范。本文以公共政策工具为视角,以《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》文本为例,运用内容分析法对新业态劳动者权益保障政策文本进行编码分类,并建立政策工具和劳动权益保障内容的二维分析框架进行分析。从分析结果可以看出,相关政策工具具有多样性特点,且内部结构差异明显,劳动权益保障内容全面且重点突出。这是政府基于现实问题和现行条件对有关问题进行积极回应的表现,但也存在政策工具整体配置不均衡等问题。总体而言,相关政策具有强指向性,但是仍处于“补短”阶段。未来新业态劳动者权益保障政策的发展, 应综合考虑新业态劳动者的权益内容, 充分发挥不同政策工具的价值, 适时调整政策工具的结构, 优化政策工具配置。

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人力资源和社会保障基本公共服务标准化的现状与对策

苗月霞, 戴一鸣, 李建忠

2022, 49(4): 68-79.

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人力资源和社会保障基本公共服务是国家基本公共服务的重要组成部分。人力资源和社会保障部成立以来,高度重视发挥标准化对人力资源和社会保障事业发展的促进作用,探索建立了人力资源和社会保障服务标准体系,明确了基本公共服务项目清单,制定完善服务标准,以标准化促进公共服务的均等化、普惠化和便捷化,基本公共服务标准化建设持续发展并取得明显成效。同时,人力资源和社会保障基本公共服务还存在标准体系不完善和标准化建设不均衡等问题,需进一步优化基本公共服务的项目范围及其标准,细化和落实基本公共服务项目的设施建设、功能布局、施工规范、设备配置、人员配备、服务流程、管理规范等软硬件标准要求,加强服务标准之间的统筹衔接和基础设施设备共建共享,推进标准化建设深入开展,造福人民。

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国际职员选拔和输送的国际经验——美、法、瑞、日、韩五国经验借鉴

熊缨, 王伊, 王秋蕾

2022, 49(4): 80-92.

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国际职员是直接参与国际组织工作的人员。随着国际组织数量的不断增加及其影响力日益增强,选拔并输送更多的本国人才进入国际组织工作,日益成为各国人才工作的一个重点。为了培养与输送更多的国际组织人才,世界各国开拓了多样化的国际职员的选拔输送方式和渠道,包括政府出资的专业人员项目、青年专业人员项目、特定人员短期合同制工作、志愿者项目、实习生项目、国家派遣或借调、与特定组织的人才合作项目等,在人才选拔和输送方面形成了可予参考的国际经验。

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